关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知

税总发〔2019〕64号

国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位:

为进一步优化税务执法方式，改善税收营商环境，根据《全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案（2018年-2022年）》（税总发〔2018〕199号），在落实《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号，以下简称《通知》）要求的基础上，现就更大力度推进优化税务注销办理程序有关事项通知如下：

一、进一步扩大即办范围

（一）符合《通知》一第条一第项规定情形，即未办理过涉税事宜的纳税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可根据纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。

（二）符合《通知》一第条第二项规定情形，即办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，主动到税务机关办理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书；资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书。

（三）经人民法院裁定宣告破产的纳税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，按照有关规定核销“死欠”。

二、进一步简化税务注销前业务办理流程

（一）处于非正常状态纳税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。符合以下情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的《批量零申报确认表》（见附件），经纳税人确认后，进行批量处理：

1.非正常状态期间增值税、消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的；

2.非正常状态期间企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在弥补前期亏损情况的。

（二）纳税人办理税务注销前，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，委托扣款协议自动终止。

三、进一步减少证件、资料报送

对已实行实名办税的纳税人，免予提供以下证件、资料：

（一）《税务登记证》正（副）本、《临时税务登记证》正（副）本和《发票领用簿》；

（二）市场监督管理部门吊销营业执照决定原件（复印件）；

（三）上级主管部门批复文件或董事会决议原件（复印件）；

（四）项目完工证明、验收证明等相关文件原件（复印件）。

更大力度推进优化税务注销办理程序，是进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境要求的重要举措。各地税务机关要高度重视，抓好落实，并严格按照法律、行政法规规定的程序和本通知要求办理相关事项。

注销公司流程

一第步，成立清算组备案

在工商局网上预约清算组人员，注销国税和地税；

备案清算流程

1，成立清算组；

2，展开清算组；

清算组自成立之日起接管公司，开展一下业务；接管公司财产，了结公司未解决业务，收取债权，清理债务，分配剩余财产，注销公司法人资格并吊销营业执照。

3，通知债权人申报债权；

4，提出清算方案；

备注：清算组在清理公司财产，便知资产负债表和财务清单后，拟定提出清算方案，报股东会讨论通过或者主管机关确认。

清算方案的主要内容有：清算费用，应支付的职工工资和劳务保险费，应缴纳的税款，清偿公司债务，分配神域财产，终结清算工作。

备案所需资料：营业执照正副本，法人，所有股东的身份证复印件（如果股东是公司，则需要公司的营业执照及公章），公章，私章。

办理时间：3-5个工作日

第二步：刊登登报。

刊登报纸主要内容有：终结工作，如有负债，方便债权人跟贵公司联系；

登报所需材料：营业执照正副本，法人所有股东的身份证复印件（如果股东是公司，则需要提供公司的营业执照及公章），公章，私章。

办理时间：45天。

第三步：注销国地税。

备注：看企业所得税在哪里，如果在地税，先注销国税，反之，如果在国税，先注销地税；（一般企业所得税都是在国税）

办理时间：根据预约时间为准。

注销国税地税所需要的材料：

营业执照正副本，法人及所有股东的身份证原件（如果股东是公司，则需要公司的营业执照原件及公章），近三年的财务报表，科目余额表，公章，私章，财务章。

办理时间：100天。

注销税务需要注意的地方：

1，到主管局申请注销，缴销发票，两卡，成立清算组（到工商备案），对公司进行清算，有清算所的交税。

2，登报45天，持会计师事务所所处的清算报告到工商局申请注销，（如果需要则提供，如果不需要则不用提供）

3，等主管局或者稽查局审核纳税检查，发现问题补税，

4，出稽查结论，到主管局领注销通知书，（后期可能税务局需要面谈，需要账本就要提供）

5，拿国税注销通知书到地税局申请注销地税，

6，等纳税检查，发现问题补税，

7，出检查结论，到主管局领取注销通知书，

8，银行基本户可以在税务注销完的时候销户，等工商注销的时候会把章收回去，所以等工商注销了，可能就没有公章办理银行基本户的注销手续了。

第四步，注销营业执照

所需资料：公司营业执照正副本，登报报纸，公章，私章，财务章；

办理时间：3-5天，具体根据预约时间为准。

第五步，注销三章

备注：注册公司的时候刻有几个章，就需要注销几个章。